Закон о проживании в многоквартирном доме

Содержание

Общие правила

Правила проживания в квартирах определяются федеральным и региональным законодательством:

  • Жилищным кодексом;
  • Постановлением Правительства № 25 — определяет правила проживания в МКД для владельцев жилплощади и арендаторов.
  • Постановлением № 491 — определяет понятие обще домового имущества и обязанности жильцов по обслуживанию и содержанию такого имущества.
  • Местными законодательными актами.

Владелец жилого помещения в МКД вправе использовать его для проживания в пределах, установленных жилищным законодательством, а также федеральными санитарными и техническими нормами.

Статья 17 Жилищного кодекса обязывает собственников и арендаторов жилплощади в домах:

  • не нарушать права других проживающих (соседей);
  • соблюдать требования противопожарной безопасности;
  • соблюдать санитарные нормы;
  • выполнять правила, установленные постановлением № 25.

Нормы постановления № 25 предписывают владельцам городских квартир обеспечивать их сохранность, а также участвовать в расходах на ремонт и содержание дома.

Требования санитарных норм включают соблюдение чистоты в общих помещениях (подъездах, коридорах, лестничных пролетах и т.д.), недопущение скапливания мусора, захламления или загрязнения отравляющими и вредными веществами.

Правила управляющей компании

Управляющие компании, заключают с жильцами собственниками помещений договоры на обслуживание. Условия таких договоров могут содержать дополнительные правила проживания в доме.

Правила проживания в МКД, устанавливаемые управляющими организациями и ТСЖ, не должны противоречить нормам жилищного законодательства, а также иным федеральным и местным нормативным актам.

За соблюдением управляющими организациями требований закона следит местное отделение жилищного надзора, а также члены контрольной комиссии домового ТСЖ.

Как правило, управляющие компании требуют от жильцов:

  • соблюдения правил пользования парковками, находящимися в ведении УК;
  • выполнение требований по использованию общих помещений;
  • соблюдение сроков оплаты взносов и коммунальных услуг;
  • оплаты капитального и текущего ремонтов многоквартирного дома.

Если управляющая компания была привлечена к руководству домом по договору с местным ТСЖ, то члены ТСЖ могут требовать от УК включения в список правил пользования домом требования большинства жильцов. Например, в уставе ряда УК внесено правило соблюдать тишину в отдельные промежутки времени – с 12.00 до 13.00, в связи с необходимостью обеспечить покой семьям с маленькими детьми.

Если на территории, прилегающей к МКД, организована охраняемая парковка за счет средств жильцов, то УК вправе определить правила пользования такой парковкой и оплату ежемесячных взносов на охрану.

Шум соседей

Шумная деятельность в городских квартирах и прилегающих территорий запрещен федеральным законодательством в период с 23.00 до 7.00, так как нарушает права граждан на сон и отдых.

Шумной, считается деятельность, звуки которой превышают 45 децибел. Для конкретизации в ночное время ограничены следующие виды активности граждан:

  • строительные и ремонтные работы;
  • перемещение мебели;
  • громкое включение музыкальных проигрывателей;
  • игра на музыкальных инструментах и пение;
  • взрывы пиротехники;
  • просмотр телепередач на большой громкости.

В выходные дни шумные ремонтно-строительные и другие работы, громкость которых превышает 55 децибел, запрещены также в дневное время с 7.00 до 12.00.

Власти субъектов федерации вправе расширять промежуток времени, в который запрещены шумные строительные и другие работы.

Во многих регионах шумные работы запрещены с 22.00, а на отдельных территориях – с 21.00.

Важно учитывать, что ограничения по шумной деятельности распространяются не только на квартиры граждан, но и также на подъезды, лестничные клетки, придомовые детские площадки и парковки.

Отдельные ТСЖ или управляющие компании могут устанавливать более детальную градацию разрешенных шумных работ по дням недели, временным промежуткам в течение дня и уровню шума в децибелах.

Уровни разрешенной шумной деятельности в децибелах зависят также от звукоизоляционных свойств стен конкретного дома. Один и тот же уровень шума может не быть заметен или причинять жильцам неудобство. При возникновении спорных вопросов жилищная инспекция и суд становится на сторону жильцов, права которых на отдых нарушаются из-за тонких стен, даже если шум, производимый нарушителем, не превышает законных 45 децибел.

Смотрите видео как молодая семья борется с шумом в квартире:


Курение

Ограничение курения в общественных местах регулируется положениями закона № 15 «Об охране здоровья граждан…». Согласно п. 1 статьи 12 закона № 15, курение в многоквартирном доме запрещено в следующих помещениях:

  • подъездах;
  • подвалах и чердаках;
  • лестничных клетках;
  • детских площадках;
  • лифтах;
  • помещениях и офисах ТСЖ.

Курить можно только в личных квартирах и комнатах, а также в специализированных для курения помещениях, построенных на территории жилого комплекса.

Помещения для курения в многоквартирных домах должны быть построены с учетом требований противопожарной безопасности и оборудованы специальными вентиляционными вытяжками.

В большинстве случаев курение может быть также запрещено на балконах личных квартир, если соседние жильцы обратятся с заявлением в жилищную инспекцию и докажут проникновение табачного дыма в их квартиры.

Читайте историю о том как семья получила компенсацию от соседа за то что он курил на балконе: .

Если в доме расположены комнаты общежития коридорного типа, то коридоры и кухни, а также общие душевые и туалеты приравниваются к местам общего пользования, и курить в таких местах запрещено.

Смотрите видео как бороться с курящим соседом:


Содержание общего и придомового имущества

Согласно п. 4 ст. 30 Жилищного кодекса, владельцы квартир в доме обязаны соблюдать не только общие правила проживания в доме, но и правила пользования и содержания общего имущества. Порядок содержания общего имущества прописан в Постановлении № 491. Согласно п. 2 данного постановления, в состав обще домового имущества включается:

  • прилегающий к дому земельный участок;
  • чердачные и подвальные помещения;
  • лестничные пролеты, коридоры и внутренние проходы;
  • подъезды;
  • технические помещения и этажи;
  • общие и индивидуальные помещения для хранения спортивного инвентаря;
  • помещения с инженерно-техническим оборудованием;
  • холлы и общие комнаты отдыха;
  • котельные и бойлерные.

Собственники помещений обязаны обеспечивать сохранность и надлежащее функционирование объектов общего имущества.

Запрещается устанавливать в общих проходах и коридорах какое-либо имущество, затрудняющее проход других жильцов и нарушающее требования противопожарной безопасности.

Загромождение проходов допустимо на ограниченный промежуток времени по объективным обстоятельствам (ремонт, переезд и т.д.).

Важно учитывать, что использование общих пустующих помещений гражданами допускается только с разрешения общего собрания жильцов дома при соответствующей резолюции правления ТСЖ. Запрещено возведение самовольных построек на придомовой территории или её использование не по назначению.

Нарушение правил и ответственность

В случае нарушения правил проживания в многоквартирном доме, приводящего к порче общих помещений или архитектурного облика всего здания, на нарушителей может быть наложен штраф в размере 1-1,5 тысяч рублей, согласно п. 1 ст. 7.21 КоАП.

Если нарушение касается загрязнения и порчи внутренних общих помещений, то привлечение к ответственности нарушителя происходит следующим образом:

  1. На место вызывается работники ТСЖ или УК для составления акта.
  2. После составления акта он направляется в отдел жилищной инспекции.
  3. Инспекция направляет в МКД комиссию для расследования нарушения и установления виновников нарушений.
  4. К виновникам применяются санкции от начисления штрафов до выселения из помещения.

Для составления акта о нарушении правил проживания в многоквартирном доме, требуется присутствие ответственного лица и 2-х свидетелей.

Нарушением санитарного состояния считается загрязнение не только общих помещений, но и личных квартир. При наличии постороннего запаха органы жилищной инспекции могут по представлению жильцов установить срок для наведения порядка, а при нежелании нарушителей идти на контакт сотрудники УК могут инициировать обращение в суд с требованием о выселении нарушителей.

Ответственность за курение в подъездах, предполагает штраф в размере 1-1,5 тысяч рублей, а при курении на детских площадках штраф возрастает до 2-3 тысяч рублей. Нарушение норм оборудования помещений для курения в домах влечет наложение штрафа на сотрудников УК и ТСЖ в размере 10-20 тысяч рублей (ст. 6.25 КоАП).

Нарушение правил проживания в многоквартирном доме, приводит к наложению административных санкций и ухудшению качества жизни всех жильцов. Чтобы избежать возможных штрафов и выселения, важно поддерживать общие помещения в надлежащем состоянии и учитывать законные права соседей по дому.

Любой гражданин нашей страны, согласно закону, имеет право на полный отдых. Поэтому режим бесшумности должен соблюдать всеми без исключения. Человек, который шумит в ночное время, будет наказан в соответствии с федеральным законом в соответствии со статьей 52. В нем отмечается, в каких случаях шумные действия считаются правонарушением.

До скольки можно шуметь в многоквартирных домах в разных регионах России?

Время отдыха граждан в жилых домах практически во всех регионах России различается. Тем не менее везде действуют общие правила поведения. Законодательство гласит, что люди вправе шуметь в квартирах в строго отведенное время, зависящее прежде всего от региона проживания.

Обратите внимание! 42 дБ – такой максимально допустимый уровень шума в квартире в ночное время. В субъектах Российской Федерации “ночное” время различно. Эксперты установили, что в большинстве регионов страны тишина должна соблюдаться с 22:00 до 7:00.

Москве и Московской области

На основании федерального закона № 52, в Москве и столичном регионе с 22:00 до 7:00 все граждане должны сохранять тишину и покой. Стоит отметить, что на территории также действует тихий час, в течение которого нельзя производить шумных действий с 13:00 до 15:00 включительно.

Санкт-Петербурге и Ленинградской области

На основании федерального закона № 52, в российской культурной столице и граждане должны сохранять ночной режим. Он продолжается 9 часов – с 22:00 до 7:00 соответственно.

Алтайском крае

Стоит отметить, что 10 января 2018 года в Алтайском крае и Барнауле изменения коснулись федерального закона № 52 «О тишине». Согласно новому законодательству, люди не имеют право шуметь в многоквартирных жилых домах с 22:00 до 8:00 включительно.

Приморском крае

В 2018 году изменились положения федерального закона № 52 «О тишине», которые распространяются на Пермский край. В соответствии с нововведениями, гражданам нельзя каким-либо образом шуметь с 22:00 до 7:00 в будние дни. Стоит отметить, что в выходные и праздничные дни также действуют ограничения на шум с 23:00 до 10:00.

Нижегородской области

А жители Саратова и Саратовского региона обязаны соблюдать ночной режим, который продолжается 11 часов – с 23:00 до 10:00 соответственно. Важно подчеркнуть, что здесь также действует “тихий час” для детей и пожилых людей, продолжающийся с 12:40 до 15:00.

Красноярском крае

В Красноярске и Красноярском крае также действует федеральный закон № 52 “О тишине”. Корректировки получили законную силу 28 апреля 2018 года. Согласно новым требованиям, люди не имеют права каким-либо образом шуметь в квартирах с 22:00 до 9:00.

Новосибирске и области

Жильцы многоквартирных домов Новосибирска и Новосибирского региона обязаны соблюдать порядок с 22:00 до 7:00 в рабочие дни. Стоит отметить, что в выходные и праздничные дни также действуют ограничения на шум с с 22:00 до 9:00 в выходные соответственно.

Екатеринбурге и Свердловской области

Федеральный закон № 52 «О тишине», действующий в Екатеринбурге и Свердловской области с 2010 года, гласит, что граждане имеют право на полноценный спокойный отдых с 23:00 до 8:00.

Краснодаре и Краснодарском крае

Согласно корректировкам в федеральном законе, которые получили значение 1 января 2018 года, жители Краснодара и Краснодарского края не вправе шуметь с 23:00 до 7:00.

Саратовской области

А жители Саратова и Саратовского региона обязаны соблюдать ночной режим, который продолжается 12 часов – с 21:00 до 9:00 соответственно.

Волгоградской области

Жители Волгограда должны отдыхать в спокойствии с 22:00 до 7:00.

Самарской области

31 января 2017 года обрели законную силу изменения, касающиеся ночного режима, для жильцов многоквартирных домов Самары и Самарской области.

Так, согласно Постановлению Правительства, граждане не должны шуметь с 22:00 до 8:00, а в летний сезон временные ограничения несколько другие – с 22:00 до 7:00.

Пермском крае

В соответствии с законом “О тишине” Российской Федерации, распространяющегося на Пермь и Пермский край, местные жители не имеют право нарушать нарушать спокойствие своих соседе, проживающих в многоквартирных домах, с 21:00 до 8:00.

Республике Коми

С 7 ноября 2016 года в Сыктывкаре и на территории республики Коми граждане не вправе шуметь с 22:00 до 7:00.

Тюмени

В соответствии с действующим законодательством России, жители Тюмени и Тюменской области по будням обязаны обеспечивать тишину с 22:00 до 8:00.
Оренбурге

Федеральный закон № 52 “О тишине” гласит, что граждане Оренбурга и области не могут шуметь с 23:00 до 7:00.

Архангельской области

Жители Архангельска и Архангельской области, согласно корректировкам закона № 52 “О тишине”, которые обрели законную силу 1 января 2018 года, имеют право на полноценный отдых и сон с 22:00 до 6:00.

Тульской области

Жители Тулы и Тульской области имеют право на покой и отдых с 23:00 до 7:00.

Ульяновской области

Согласно федеральному закону № 52 “О тишине”, действующем в Ульяновске и области, жители не имеют права шуметь с 23:00 до 7:00.

Крыму

Жители Симферополя и Крыма, в соответствии с настоящим законодательством Российской Федерации, не имеют права каким-либо образом шуметь с 23:00 до 7:00.

Ставропольском крае

Согласно закону “О тишине”, в Ставрополе и Ставропольском крае нельзя шуметь с 22:00 до 7:00.
Челябинской области

Период покоя и тишины в Челябинске и Челябинской области наступает с 22:00 до 6:00.

Татарстане

В Казани и республике Татарстан, по федеральному закону “О тишине”, ночным периодом является время с 23:00 до 6:00.

Вологодской области

По заканодательству Российской Федерации, жители Вологды, Череповца и Вологодской области не имеют права шуметь с 22:00 до 7:00 соответственно.

Мурманской области

В Мурманске и Мурманской области граждане не имеют права мешать отдыхать соседям с 22:00 до 8:00.

Иркутской области

Жители Иркутска и Иркутской области на основании настоящего законодательства России не вправе производить шум с 21:00 до 8:00.

Калининградской области

Ночным в Калининграде и Калининградской области считается время с 23:00 до 8:00.

Новгородской области

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, жители Новгорода и Новгородской области по будням не вправе шуметь с 22:00 до 8:00.

До скольки можно шуметь в будни и выходные?

Как показывает статистика, граждане в большинстве случаев жалуются на шум в выходные и праздничные дни.

По закону соседи должны соблюдать тишину как в будни, так и в выходные дни с 23:00 до 7:00.

Но время может меняться в зависимости от региона проживания. Исключения составляют ремонтные работы, которые можно производить на выходных.

Следует напомнить, что ранее существовали правила, которые отличали выходной день от рабочего. Иными словами, граждане имели возможность, например, производить ремонт в субботу и воскресенье с 9:00 до 19:00. Нарушение тишины в выходные и праздничные дни запрещено с 22:00 до 10:00.

Обратите внимание! Единственное исключение составляет празднование Нового года. Так, с 31 декабря (23::00) по 1 января (4:00) в регионах России шуметь не запрещается.

Нарушителю ночного режима будет вынесено предупреждение с требованием прекратить производить шумные действия. В противном случае, ему грозит штраф.

Чтобы проживать в согласии, гражданам рекомендуется мириться с жизненными нуждами друг друга. С пониманием необходимо относиться к шумным мероприятиям, таким как: дни рождения, свадьбы, Новый год, поскольку они являются неотъемлемой частью жизни большинства российских граждан. Таким образом, если люди планируют какое-либо торжество, им рекомендуется заранее предупредить о своем намерении соседям.

Куда обращаться, если соседи шумят в жилых домах после 23:00?

Если соседи шумят после одиннадцати часов вечера, гражданин может воспользоваться одним из следующих способов решения проблемы:

  • мирно договориться с соседями;
  • привлечь соседей к ответственности по закону Российской Федерации (по статье No 52 “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”).

В том случае, если жильцы шумят после одиннадцати часов вечера, гражданин вправе обратиться в правоохранительные органы или участковому. Полиция, как правило, особенно охотно реагирует на звонки, совершенные в ночное время, когда зачастую нарушаются права законопослушных граждан.

Кроме того, гражданин имеет право обратиться в прокуратуру. Сюда следует звонить только в случае бездействия правоохранительных органов.

Если ни полиция, ни прокуратура не помогли решить проблему, жилец может обратиться в вышестоящую инстанцию – суд. Для этого необходимо:

  • написать иск с суд;
  • подробно изложить суть проблемы, а также указать попытки обращения в полицию и прокуратуру;
  • назвать требования (в данной ситуации: установление общественного порядка и наложение штрафных санкций в отношении нарушителей тишины и так далее).

Обратите внимание! В некоторых случаях может потребоваться юридическая консультация. Так, если источником шума становятся маленькие дети, решить проблему порой не так просто, как кажется.

Чтобы довести дело до конца, потребуется акт о превышении допустимого уровня шума. Составлением этого документа занимается Роспотребнадзор или участковый. Если гражданин понес моральный или материальный ущерб, для суда необходимо в письменной форме предоставить эти факты.

Например, гражданин может обратиться к врачу и получить заключение о том, насколько сильно ухудшилось его здоровье в результате негативного воздействия шума. Стоит отметить, что потребуются свидетели, которыми могут стать другие пострадавшие соседи.

Законодательная база

Общепринятые нормы регулируются такими серьезными нормативно правовыми актами как Конституция РФ, Жилищный кодекс РФ, Постановления Правительства № 491 и № 25. В этих документах прописаны:

  • права на неприкосновенность жилища;
  • санитарные и пожарные нормы для жилых помещений;
  • обязанности собственников;
  • нормы, защищающие их права.

Согласно положениям данных законодательных актов, владельцы квартиры обязаны нести расходы за ремонтные работы, коммунальные услуги и содержание общих нежилых помещений в доме. Наряду с этим, в правовых актах прописываются основные права жильцов и собственников. Например, согласно закону использование квартиры должно производиться с учетом интересов и прав соседей.

Подробнее нормы и правила проживания в многоквартирном доме прописываются в законах, принятых региональными властями. Например, известный «закон о тишине», запрещающий вести ремонтные работы и шуметь в ночное время, для каждого региона разрабатывался отдельно.

Более узкие сферы регламентируются ТСЖ или иными компаниями, обслуживающими многоквартирные дома. В компетенцию этих организаций входит:

ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ БЕСПЛАТНО
ЗАДАЙТЕ ВОПРОС ЮРИСТУ
Москва, обл 8 (499) 703-35-33 доб. 822
Санкт-Петербург, обл 8 (812) 309-06-71 доб. 475
Федеральный номер 8 (800) 555-67-55 доб. 454

  • регламентирование порядка оплаты предоставляемых жильцам коммунальных услуг;
  • организация парковочных мест на придомовой территории для ТС жильцов;
  • обслуживание лифтов;
  • присмотр за лестницами, чердаками, подвалами в жилом доме;
  • организация уборки придомовой территории, облагораживание и уход за ней;
  • введение индивидуальных санитарных и пожарных норм.

Кроме этого, в обязанность ТСЖ входит информирование жильцов дома обо всех принятых правилах и нормах проживания.

Существует ряд норм, которые являются обязательными для исполнения абсолютно для всех жильцов дома. Они могут быть не прописаны в региональном законодательстве и правилах ТСЖ, однако, их несоблюдение может повлечь наказание.

К таким правилам можно отнести:

  • использование квартиры только в целях проживания;
  • запрет на проведение перепланировки в квартире, если изменения повлекут ухудшение условий жизни остальных жильцов. На проведение подобных мероприятий, собственники должны получить специальное разрешение в БТИ;
  • запрет хранения взрывоопасных и ядовитых веществ в квартирах;
  • ограничение на проведение ремонтных работ в вечернее и ночное время. Ограничение накладывается и на иную деятельность, вследствие которой образуется шум соседей, превышающий установленные санитарные нормы;
  • обязанность собственников квартир в поддержании жилых помещений в надлежащем состоянии;
  • ответственность всех жильцов за сохранение имущества общего пользования.

Стоит отметить, что большинство перечисленных правил распространяется в одинаковой мере, как на собственников, так и на арендаторов квартир. То есть эти лица несут одинаковую ответственность.

Уровень шума

Допустимый уровень шума в многоквартирных домах установлен санитарными нормами. Во временной промежуток с 7.00 до 23.00 он не может превышать 40 децибел, в ночные часы этот показатель снижается до 30 децибел. Данные показатели могут отличаться в некоторых регионах, исходя из их географического расположения.

Важно! Чтобы привлечь к ответственности нарушителей уровня шума, должны быть приняты меры по юридической фиксации его превышения.

ПОЗВОНИ ЮРИСТУ
ОН РЕШИТ ТВОИ ВОПРОСЫ БЕСПЛАТНО
Москва, обл 8 (499) 703-35-33 доб. 822
Санкт-Петербург, обл 8 (812) 309-06-71 доб. 475
Федеральный номер 8 (800) 555-67-55 доб. 454

Зафиксировать нарушение можно:

  • самостоятельно, при наличии специальных технических устройств. При составлении акта должны быть внесены сведения о параметрах применяемого оборудования, результатах измерения, данные о свидетелях, присутствующих во время проведения мероприятия;
  • вызвав специалистов из частной компании, которые при помощи своего оборудования измерят уровень шума и составят соответствующий документ;
  • обратившись в Госсанэпидемнадзор, представители этого органа произведут необходимые замеры и выдадут документальный результат.

С составленным актом потерпевший имеет право обратиться в полицию или суд для привлечения соседей к ответственности.

Прочие правила

С целью обеспечения комфортного и безопасного проживания в доме, жильцы обязаны соблюдать и другие нормы законодательства.

Жильцы не должны допускать создания аварийных ситуаций, угрожающих здоровью людей. Поэтому при обнаружении неисправности электропроводки, канализации, системы водоснабжения собственники или арендаторы квартир обязаны сообщить об этом управляющей компании. Если причиной неисправности стали жильцы, их обязуют исправить ситуацию или оплатить ремонтные работы. В случае возникновения проблемы по вине ТСЖ, ответственность несут они.

Кроме этого жильцов могут привлечь к ответственности за пользование неисправными системами. Так как это может повлечь возникновение аварийной ситуации.

В законодательстве прописаны правила содержания домашних питомцев. Нормативно-правовыми актами не регламентирован точный перечень животных, которых допускается содержать в квартире. Главное правило заключается в том, чтобы они не представляли опасности для окружающих людей. Поэтому за питомцами нужно ухаживать надлежащим образом.

Выгуливать животных можно только в специально отведенных местах. Содержать питомцев можно только в квартирах, они не должны обитать в местах общего пользования, то есть на лестничных площадках, в подвалах и пристройках.

Ответственность за нарушения

В большинстве случаев несоблюдение норм проживания приводит к назначению штрафа. Его размер в 2019 году зависит от того, какой ущерб нанесен соседям или совместному имуществу. Например, за курение на детской площадке могут взыскать до 3 000 рублей, за шум в ночное время до 2 000 рублей, затопление соседа грозит штрафом в 5 000 рублей. Систематическое нарушение норм проживания может повлечь за собой выселение жильцов из квартиры.

За нарушение санитарно-эпидемиологических норм или противопожарной безопасности жильца могут привлечь к ответственности в соответствии с уголовным законодательством. Например в ситуации, когда нарушение общепринятых правил привело к возникновению аварии, повлекшей гибель людей.

Стоит отметить, что привлекаться к ответственности за нарушение правил проживания в доме могут не только жильцы, но и компании, занимающиеся обслуживанием дома.

Знание перечисленных правил поможет защитить свои интересы при возникновении спорных ситуаций с соседями или ТСЖ.

ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ БЕСПЛАТНО
ЗАДАЙТЕ ВОПРОС ЮРИСТУ
Москва, обл 8 (499) 703-35-33 доб. 822
Санкт-Петербург, обл 8 (812) 309-06-71 доб. 475
Федеральный номер 8 (800) 555-67-55 доб. 454

Оставьте комментарий